（通讯员：陈谦 李芙蓉）
在推进基层治理体系和治理能力现代化的征程中，长沙市望城区以社会组织培育服务为突破口，通过构建“党建引领聚合力、专业培育强本领、五社联动增活力、资源整合蓄动力”的全方位培育体系，成功培育社会组织58家，精心培育出“新向阳志愿服务”、“城市新农人”等多个在具有示范效应的品牌项目，探索出一条城乡融合、多元共治的基层治理新路径，形成了可复制、可推广的“望城经验”。
一、党建引领：双核驱动，筑牢基层治理“红色根基”
（一）136工作法：促进社会组织与党组织同步成长
望城区创新实施“136工作法”，构建起“1个核心引领、3大抓手推进、6方力量协同”的党建工作格局。以“筑红色联盟”为例，通过望城区社会组织培育服务基地综合平台，引领党建工作与社会工作的深度合作，在望城区社会组织综合党委的带领下培育四支党员先锋队。社会组织党员在日常工作中主动亮身份、发挥先锋模范作用，带动2000余人次参与公益服务，形成了“党员带头干、社工跟着干”的良好局面。
（二）资源整合：村社结对促城乡共融
在望城区社会培育服务基地的推动下创新开展“村社结对”行动，推动望府路社区与新康社区等4对城乡社区结成帮扶对子。通过联合举办“戏乡文化节”、“农耕体验日”等活动，实现组织共建、资源共享、优势互补。2024年至今，城乡社会组织、社区社会组织联合申报公益项目12个，链接基金会公益服务资金20余万元，有效促进了城乡要素双向流动，为乡村振兴注入新活力。
二、专业培育：精准施策，锻造社会组织“硬核实力”
望城区社会组织培育基地采用“党建聚力·三维驱动·全链赋能”三位一体模式为区内社会组织赋能。
（一）党建聚力：锚定发展方向
以党组织为核心引领，将党建工作深度融入社会组织培育全过程。通过开展党建督导、党建培训、设立党员示范岗等方式，确保社会组织在政治方向、价值取向和服务宗旨上与党保持高度一致。同时，推动社会组织成立党支部，开展丰富多彩的党建学习、党建活动，增强党组织的凝聚力和战斗力，为社会组织发展提供坚强的政治保障。
（二）三维驱动：激发内生动力
书记领航驱动：培育经验丰富和领导能力卓越的社会组织党组织书记，作为培育工作的“领头雁”。通过书记们的言传身教、经验分享，为社会组织负责人提供一对一的指导与帮扶，传授组织管理、项目策划、资源整合等方面的技巧与方法，带动社会组织整体能力的提升。标杆示范驱动：培育和树立一批在社会组织领域具有典型示范作用的标杆组织。这些标杆组织在服务模式创新、项目运营管理、社会影响力打造等方面表现出色，为其他社会组织提供可借鉴、可复制的成功经验和发展路径，激发其他社会组织的学习热情和创新活力，形成比学赶超的良好氛围。项目带动驱动：以项目为载体，推动社会组织的实践与发展。聚焦社会热点难点问题，精心策划和实施一批具有针对性、创新性和实效性的项目。通过项目的实施，锻炼社会组织团队，提升其项目策划、执行和评估能力，同时吸引更多的社会资源关注和支持，促进社会组织的可持续发展。
（三）全链赋能：提供精准支持
基地配备专业社工，聘请行业资深专家，为区内社会组织提供全方位、全流程的精准赋能服务。从社会组织成立初期的需求入手，深入了解其发展现状和面临的问题，为其量身定制个性化的培训方案；在项目实施过程中，提供全程督导服务，及时解决项目推进中遇到的困难和问题，确保项目顺利实施；同时，积极搭建资源对接平台，帮助社会组织整合政府、企业、社会等各方资源，为其发展提供有力的资源保障。通过“需求调研—定制培训—项目督导—资源对接”的全流程服务，助力社会组织不断成长壮大。
三、五社联动：多元共治，激活基层治理“神经末梢”
（一）构建多级枢纽体系，畅通服务末梢通道
望城区积极推动社区社会组织发展，在各街镇全面成立街镇级社区社会组织发展促进中心。这一举措构建起了区级培育街镇级枢纽的全新模式，如同搭建起一座稳固的桥梁，将区级资源与街镇需求紧密相连。通过这一多级联动体系，成功打通了村（社区）备案组织的服务末梢，让服务能够精准触达基层的每一个角落。以往一些村（社区）因资源有限、组织协调能力不足，难以开展丰富多样的服务活动，如今在街镇级促进中心的统筹协调下，资源得以整合，服务得以延伸，为社区社会组织的发展和服务居民奠定了坚实基础。
（二）开展多元特色活动，激发居民参与热情
依托多级联动体系，基地精心组织开展了一系列丰富多彩、贴近居民需求的活动。其中，“智慧通讯学习小组”为居民们提供了学习现代通讯技术的平台，帮助大家紧跟时代步伐，掌握便捷的通讯方式，尤其是让老年群体也能轻松融入数字生活；“非遗文化传承班”则聚焦传统文化的传承与弘扬，邀请非遗传承人现场授课，让居民们近距离感受非遗文化的独特魅力，激发了大家对传统文化的热爱与保护意识。类似的活动累计开展20余场，服务居民达2000人次。这些活动不仅丰富了居民的精神文化生活，更有效激发了居民参与社区事务的积极性。以“银龄帮帮团”为例，该组织由低龄老人组成，他们主动为高龄老人提供生活照料、精神慰藉等服务，形成了温馨和谐的“以老助老”互助模式，成为社区中一道亮丽的风景线。
（三）引导参与基层协商，提升居民满意度归属感
基地不仅注重服务活动的开展，还积极引导社区社会组织参与基层协商，为居民搭建起表达诉求、参与决策的重要平台。“居民议事厅”“社区听证会”等平台的设立，让居民在社区服务、环境整治等事务中拥有了更多的话语权。在这里，居民们可以畅所欲言，提出自己的意见和建议，共同商讨社区发展的规划和方向。通过这种方式，社区事务的决策更加民主、科学，更加符合居民的实际需求。居民们看到自己的声音能够得到重视和回应，对社区的认同感和归属感不断增强，满意度也随之大幅提升。这种基层协商模式的有效推行，进一步促进了社区的和谐稳定发展，营造了共建共治共享的良好社区氛围。
望城区的社会组织培育服务经验多次被推广，今后，望城区将继续以社会组织培育服务为抓手，不断探索创新基层治理新模式，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献。