“上面千条线,下面一根针。”基层农村是政策落实的“最后一公里”,也是矛盾问题的“最先一公里”。作为一名长年奋战在乡村振兴、项目建设、交通运输系统工作管理一线的党外领导干部,我在摸爬滚打中深切体会到:要想在纷繁复杂的基层工作中挑重担、破难题、开新局,单凭一腔热血远远不够,必须系统地锤炼“脚力、眼力、脑力、笔力、体力”这五种核心能力。这“五力”犹如人的五官四肢,互为支撑、缺一不可。只有将其融会贯通,才能真正成长为一名脚下有泥、眼中有光、脑中有策、手中有笔、肩能扛责的实干型党外干部。
一、练脚力:在深调实研中丈量民情,变“遥控指挥”为“身体力行”
脚力是基层工作的基石。我始终认为,基层最大的形式主义就是坐在办公室里“遥控指挥”,最大的官僚主义就是脱离群众的“闭门造车”。练脚力,就是要大兴调查研究之风,让裤腿沾满泥巴,让鞋底磨出痕迹。
第一,身入更要心入,摸清“第一手”实情。我在实践中发现,很多工作之所以推不动,根源在于情况没摸透。光看汇报材料是看不出门道的,只有走进田间地头、镇、村、企业、社区、坐上百姓炕头,才能听到真话、察到实情。我们要坚决摒弃“踩点式”调研,建立常态化入户走访机制,把“群众找我”变成“我找群众”,在拉家常中了解群众的急难愁盼。
第二,要将调研成果转化为破题实招。脚力的落脚点在于解决问题。在推进农村公路EPC工程建设项目时,我曾连续半个月蹲点在乡、村里,发现群众对“一刀切”的农村公路绿化标准意见很大。通过实地丈量、反复研讨,我们因地制宜推出了“微菜园”“微花园”模式,既美化了农村公路环境,又保留了农村特色。这让我深刻认识到,只有用脚板丈量出的决策,才能真正贴合民心。
二、练眼力:在问题导向中洞察秋毫,变“熟视无睹”为“见微知著”
农村基层工作千头万绪,矛盾隐患往往隐藏在平静的表象之下。练眼力,就是要修炼发现问题的锐利眼光,坚持问题导向,把工作的着力点放在创建“四好农村路”、征地拆迁、农村公路养护、危桥改造、治超、交通运输综合行政执法、农村客货邮等化解矛盾、防范风险上。
一是要善于“由表及里”看本质。群众的一个牢骚、工作中的一个反常数据,背后往往潜藏着深层次问题。在日常治理中,我要求自己对苗头性、倾向性问题保持高度敏感,不被表面的“太平无事”所麻痹。例如,看到拆迁征地和邻里纠纷频发,不能只当和事佬,而要敏锐发现背后可能存在的宅基地确权、利益分配不均等根源性问题,做到“窥一斑而知全豹”。
二是要敢于“动真碰硬”纠偏差。发现问题是为了解决问题,而不是藏着掖着。部分干部存在“老好人”思想,对同事的不规范操作、政策执行的偏差视而不见,这是极端不负责任的。练眼力,就是要拿出“黑脸”的勇气,坚持原则底线。对于工作中存在的形式主义、官僚主义苗头,要第一时间发现、第一时间叫停、第一时间纠正,确保工作始终在正确轨道上运行。
三、练脑力:在思维革新中提升格局,变“路径依赖”为“守正创新”
当前,基层工作面临着新形势、新使命,老办法不管用、新办法不会用的“本领恐慌”问题突出。练脑力,就是要破除思维定式,用创新理论武装头脑,在风云变幻中找准航向。
第一,要插上创新思维的翅膀。乡村要振兴,产业必振兴。如果始终沿袭“种粮卖粮、养猪卖肉”的老路,很难实现跨越式发展。我们要主动对接新业态、新模式,谋划好“十五五”规划和农村“土特产”文章,把直播电商、交通强区、乡村旅游、文创产品等要素引入乡村。在这一点上,我深刻反思过去追求“大而全”的做法,转而探索“小而美”的差异化发展路径,只有打破惯性思维的“天花板”,才能打开工作局面的“新天地”。
第二,要提升战略思维的格局。“不谋全局者,不足谋一域。”基层干部不仅要埋头拉车,更要抬头看路。我们要将本地工作放到国家发展大局中去考量,准确识变、科学应变、主动求变。在创建“全国四好农村路”示范区推进生态文明建设时,不能只算眼前的经济小账,要算生态的大账、长远账;在处理交通运输发展与安全的关系时,要有“时时放心不下”的责任感,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
四、练笔力:在总结提炼中萃取经验,变“听干不听说”为“能干更会讲”
笔力常被基层干部忽视,很多人认为干事是实的,笔杆子是虚的。但我认为,笔力不仅是宣传工作的需要,更是倒逼思维缜密化、经验系统化的关键手段。
一是勤于复盘,把零散做法提炼为系统经验。基层的实践创造极为丰富,如果不加以总结,往往如“熊瞎子掰苞米”,干一茬丢一茬。我们要养成每日记录、每周复盘的习惯,把处理棘手问题的过程写下来,把群众的创造性语言记下来。从“做了什么”中提炼出“怎么做才对”,将感性认知上升为理性规律。这两年,我将农村双车道拓宽工程改造的工作做法总结为“四步议事法”,被上级推广,这就是笔力对工作的反哺。
二是善于表达,用“百姓话”讲好“基层故事”。好的经验不能养在深闺人未识。我们要少写那些空话套话连篇的“八股文”,多写有血有肉、带着露珠的调研报告和工作信息。通过笔力的锻炼,把我们干事创业的成效、攻坚克难的感人故事传播出去,不仅能鼓舞士气,更能争取各方资源,为基层发展营造良好氛围。
五、练体力:在强健体魄中砥砺意志,变“疲于应付”为“昂首冲锋”
身体是革命的本钱,更是基层干部干事创业的硬支撑。基层工作节奏快、压力大、突发事件多,“五加二”“白加黑”是常态。如果没有一副硬朗的身体,再美好的蓝图也难以落实。
一方面,要把锻炼身体当作一种政治责任。我见过不少优秀的年轻干部,因为长期熬夜透支,年纪轻轻就病痛缠身,甚至倒在了岗位上,令人痛心。野蛮其体魄,文明其精神。我们要挤出时间跑步、打球、爬山,在运动中释放压力、强健肌体。只有自身这个“1”立住了,后面事业、家庭、生活的“0”才有意义。
另一方面,要在急难险重中锤炼钢铁意志。体力也包含着耐力与心理承受力。修建农村公路交通项目征地拆迁、征地协调与矛盾化解、综合行政交通运输执法等急难险重任务,我们不仅要冲得上去,更要顶得下来。这种“扛得住”的韧劲,正是源于平时的锻炼和身心的磨砺。我们要在艰苦环境中“苦其心志,劳其筋骨”,培养处变不惊的心理素质和持续作战的战斗精神,以昂扬的斗志应对一切风险挑战。
“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”脚力、眼力、
脑力、笔力、体力,这“五力”是新时代基层党外干部攻坚克难的看家本领。它们相互依存:没有脚力,眼力就成了走马观花;没有脑力,笔力就成了文字堆砌;没有体力,其他四力皆成无源之水。
作为扎根区、乡基层的非党员领干部,要把这“五力”的培养视为终身的修炼。在迈向第二个百年奋斗目标的新征程上,我们当以铁脚板丈量热土,以慧眼洞察民生,以革新脑力谋划未来,以如椽巨笔书写时代,以顽强体力支撑使命,在基层这片广阔的天地里,干出一番无愧于党和人民的交通运输事业!(东乡区交通运输局局长乐必胜)